+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Является ли пенсионный фонд государственным органом

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Является ли пенсионный фонд государственным органом

Статьей 5 Федерального закона от Гражданским кодексом Российской Федерации, как и Федеральным законом от Понятие "бюджетное учреждение" введено и раскрыто статьей Бюджетного кодекса Российской Федерации. К бюджетным учреждениям относятся организации, созданные органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально - культурных, научно - технических и иных функций некоммерческого характера, деятельность которых финансируется из соответствующих бюджетов или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Место Пенсионного фонда Российской Федерации в системе федеральных органов исполнительной власти.

О Пенсионном фонде Российской Федерации

Место Пенсионного фонда Российской Федерации в системе федеральных органов исполнительной власти. В настоящее время Пенсионный фонд РФ далее - ПФР осуществляет важнейшие государственные функции, являясь при этом государственным учреждением, не входящим в систему федеральных органов исполнительной власти.

Понятие "федеральный орган исполнительной власти" в законодательстве Российской Федерации не определено. Рассмотрим, что следует понимать под федеральным органом исполнительной власти с научной и логической точек зрения. Нормативным правовым актом, положившим начало административной реформе, стал Указ Президента РФ от 9 марта г. В этом документе Президент РФ определил компетенцию, систему и структуру федеральных органов исполнительной власти.

В систему федеральных органов исполнительной власти входят следующие виды органов власти: федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства. Руководство федеральными органами исполнительной власти в зависимости от раздела структуры, к которому они относятся, осуществляется Президентом РФ или Правительством РФ. На наш взгляд, данные функции можно рассматривать в качестве критериев для характеристики учреждения как федерального органа исполнительной власти.

Под контролем и надзором понимаются: осуществление действий, связанных с контролем и надзором за исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами установленных Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами общеобязательных правил поведения; выдача органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами разрешений лицензий на осуществление определенного вида деятельности и или конкретных действий юридическим лицам и гражданам, регистрация актов, документов, прав, объектов, а также издание индивидуальных правовых актов.

Под управлением государственным имуществом понимаются осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества, в том числе переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным казенным предприятиям и государственным учреждениям, подведомственным федеральному агентству, а также управление находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ.

Под оказанием государственных услуг понимается предоставление федеральными органами исполнительной власти непосредственно или через подведомственные им федеральные государственные учреждения либо иные организации безвозмездно или по регулируемым органами государственной власти ценам услуг гражданам и организациям в области образования, здравоохранения, социальной защиты населения и в других областях, установленных федеральными законами.

На сегодняшний день ПФР осуществляет следующие функции: 1 государственное управление имуществом Российской Федерации ПФР с момента образования управляет финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, находящимися в государственной собственности ; 2 контроль ПФР осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты перечисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Признаки, характеризующие сферу деятельности и полномочия учреждения, позволяют понять, относится ли оно к органам власти, в частности исполнительным.

По мнению Ю. Ученые-правоведы определяют понятие органа исполнительной власти неодинаково. Так, Л. Алехин, А. Кармолицкий и Ю. С учетом изложенного под федеральным органом исполнительной власти следует понимать орган, созданный Российской Федерацией в установленном порядке в целях осуществления государственных функций и задач, стоящих перед Российской Федерацией, наделенный для этого публично-властными полномочиями и входящий в систему и структуру федеральных органов исполнительной власти, действующий от имени Российской Федерации в рамках закрепленной компетенции.

Как видим, ПФР обладает основными существенными признаками органа исполнительной власти. Указом Президента РФ от 21 мая г. Интерес представляет также Указ Президента РФ от 27 сентября г. В постановлении от 25 июня г. Приведенная позиция Конституционного Суда РФ весьма убедительна.

Автор настоящей статьи придерживается аналогичной точки зрения. Государством уже принимались меры для наделения ПФР статусом федерального органа исполнительной власти. В частности, первоначально единая пенсионная служба в порядке эксперимента в соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета РФ от 6 июля г. Президент РФ в Указе от 29 мая г. Как оценили сделанный шаг специалисты? По мнению А. Мадатов, - предлагалось возложить не только функции по назначению и выплате и доставке пенсий, но и сбора и аккумуляции финансовых средств.

Как утверждает Р. Ураев, "в целом общепринято, что пенсионная система должна обеспечивать выполнение четырех основных функций: 1 сбор средств в пенсионную систему от юридических и физических лиц; 2 аккумуляцию средств и управление финансовыми потоками и резервами пенсионной системы; 3 регистрацию и учет пенсионных прав граждан; 4 назначение, перерасчет и выплата пенсий.

Первая, третья и четвертая функции осуществимы только при наличии у реализующих их органов властных полномочий, связанных с принуждением. Ураев верно отметил, что эти функции должны реализовываться только государственными органами исполнительной власти.

Барчук, выступая на заседании Государственной Думы РФ при обсуждении указанного законопроекта , высказал следующее суждение: "Принятие этого закона позволит Пенсионному фонду и той службе, которая в результате будет организована, увеличить, расширить права по собираемости, о которой вы говорите, потому что сейчас Пенсионный фонд находится в положении финансово-кредитного учреждения, которое как коммерческая структура занимается государственными финансами.

Предложение А. Конструкция "юридическое лицо публичного права" уже была предметом детального исследования ученых, например В. При этом, как утверждают С. Агапцов и Г. Дегтярев, "организационно-правовой статус ПФР должен быть определен специальным законом. Однако все попытки принять такой закон почему-то были неудачными.

Никто не заинтересован довести до логического завершения законодательное становление организационно-правового статуса ПФР. Наряду с изложенным важно подчеркнуть, что Гражданский кодекс РФ допускает делегирование полномочий государственных органов в гражданско-правовом порядке на основании федеральных законов, Указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ. Такой механизм делегирования полномочий государственных органов позволяет государству вступать в гражданские правоотношения и приобретать гражданские права и обязанности и т.

Очевидно, что после принятия Конституции РФ и Гражданского кодекса РФ правовой статус ПФР должен соответствовать тем государственным функциям, которые на него возложены. Выделенные нами признаки ПФР позволяют утверждать, что, так как эти признаки характерны для всех федеральных органов исполнительной власти, с точки зрения права ПФР должен быть признан федеральным органом исполнительной власти.

Распространение на ПФР статуса федерального органа исполнительной власти определит его место и роль в системе и структуре федеральных органов исполнительной власти, его компетенцию, объем прав и обязанностей, порядок взаимоотношений с другими федеральными органами исполнительной власти, кроме того, юридически четко будет регламентирован порядок его образования, преобразования и упразднения.

Хочется надеяться, что результаты нашего исследования будут учтены при разработке концепции и принятии законодательного или иного правового акта Российской Федерации относительно определения правового статуса ПФР с учетом современного состояния системы пенсионного обеспечения и осуществляемых им функций. Постановление Конституционного Суда РФ от 25 июня г. В заключение хотелось бы отметить, что предложенные нами пути решения обозначенных проблем не ограничиваются нашими выводами и открывают возможности для дальнейших исследований в этом направлении.

Агапцов С. Пенсионная реформа в России: цели и результаты: Монография. Российское законодательство о государственных внебюджетных фондах: анализ правоприменительной практики: Монография. Алехин А. Административное право Российской Федерации: Учебник. Зорькин В. Куртин А. Механизм формирования и использования Пенсионного фонда Российской Федерации: Дис. Мадатов А. Пенсионный фонд Российской Федерации как субъект пенсионных правоотношений: Дис.

Ногина О. Государственные внебюджетные фонды в составе бюджетной системы России: проблемы правового регулирования: Автореф. Ураев Р. Управление пенсионным обеспечением в Российской Федерации: Учебное пособие.

Уфа, Усманова Р. Органы исполнительной власти Российской Федерации: понятие и система: Учебное пособие. Московской академии образования Натальи Нестеровой. Утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 6 марта г. Административное право России: Учебник для вузов.

Курс общего административного права. Попова М. Стенограмма заседаний. Осенняя сессия. Автор использовал материалы из архива Новосибирского районного суда Новосибирской области ; постановление ФАС Дальневосточного округа от 13 июля г. Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе. Соколов - аспирант кафедры гражданско-правовых дисциплин Московской академии образования Натальи Нестеровой.

А Соколов, "Законодательство", N 3, март г. Место Пенсионного фонда Российской Федерации в системе федеральных органов исполнительной власти В настоящее время Пенсионный фонд РФ далее - ПФР осуществляет важнейшие государственные функции, являясь при этом государственным учреждением, не входящим в систему федеральных органов исполнительной власти.

Список литературы 1. Бахрах Д. Марченко М. Теория государства и права: Учебник. Старилов Ю. Чиркин В. Юридическое лицо публичного права. Место Пенсионного фонда Российской Федерации в системе федеральных органов исполнительной власти Автор Р. Вход Регистрация. Введите адрес электронной почты:. Введите пароль:. Запомнить Забыли пароль.

Пенсионный фонд

Пенсионный фонд Российской Федерации был образован 22 декабря года для государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным внебюджетным фондом, денежные средства которого не входят в состав федерального бюджета, других бюджетов и фондов и изъятию не подлежат. Руководство Пенсионным фондом Российской Федерации осуществляет Правление, которое возглавляет Председатель Правления. Пенсионный фонд Российской Федерации - это 81 региональное отделение, а также отделение в г. Байконуре Казахстан. Свыше 2 территориальных управлений ПФР ведут работу с населением и работодателями. В системе ПФР работаем более тысяч сотрудников.

Вы точно человек?

Пенсионный фонд — англ. Пенсионные фонды подразделяются на государственные и негосударственные в зависимости от управляющей компании. В пенсионные фонды вносят взносы работодатели, наемные работники либо те и другие.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Граждане СССР расследуют аферу Пенсионного фонда РФ

Перейти к содержимому. У вас отключен JavaScript. Некоторые возможности системы не будут работать. Пожалуйста, включите JavaScript для получения доступа ко всем функциям. Отправлено 17 Ноябрь - Community Forum Software by IP. Board 3.

Купить систему Заказать демоверсию.

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 2 ноября , печатный экземпляр отправим 6 ноября. Дата публикации :

Пенсионный фонд России. Госорган или нет?

Персонифицированный учет в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования осуществляется с целью учета застрахованных лиц, участников накопительной системы пенсионного страхования и их идентификации, а также накопления, хранения и автоматизированной обработки информации об учете застрахованных лиц и реализации ими права на страховые выплаты в солидарной системе общеобязательного государственного пенсионного страхования и накопительной системе пенсионного страхования. Для формирования информационной базы системы персонифицированного учета используются сведения, которые поступают от:. На каждое застрахованное лицо открывается персональная электронная учетная карточка, которой присваивается уникальный номер электронной учетной карточки. Уникальный номер электронной учетной карточки формируется автоматически путем добавления единицы к последнему имеющемуся уникальному номеру электронной учетной карточки.

Пенсионный фонд Российской Федерации ПФР — крупнейшая организация России по оказанию социально значимых государственных услуг гражданам. Как государственный внебюджетный фонд Российской Федерации, ПФР создан для государственного управления средствами пенсионной системы и обеспечения прав граждан РФ на пенсионное обеспечение. С года наблюдается дефицит пенсионной системы, который покрывается перечислениями из бюджета.

Правовой статус Пенсионного фонда Российской Федерации

Организационно-правовая форма Пенсионного фонда Российской Федерации. Позднее данная норма предусматривалась во всех нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность Пенсионного фонда Российской Федерации. Таким образом, средства, предназначенные для пенсионного обеспечения, были выделены из состава государственного бюджета в самостоятельный бюджет Пенсионного фонда РСФСР оставаясь при этом государственной собственностью. Следует отметить, что данным постановлением устанавливался также размер взносов на социальное страхование, обязательных для уплаты всеми предприятиями и организациями независимо от форм собственности и подчиненности. В рамках системы, действовавшей ранее, когда средства, предназначенные на финансирование выплаты государственных пенсий, входили в состав государственного бюджета, было возможно заимствование этих средств на другие государственные нужды помимо пенсионных выплат , что негативно сказывалось на финансовой устойчивости пенсионной системы, то есть способности Пенсионного фонда сохранять существующий уровень платежеспособности при возможных неблагоприятных внешних и внутренних воздействиях на финансовые потоки. С установлением автономности пенсионного бюджета доходы Фонда перестали входить в бюджеты других уровней, был сделан шаг к страховым принципам и повышению эффективности деятельности системы государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации, а также заложены основы достижения долгосрочной финансовой устойчивости этой системы.

Справка о статусе Пенсионного фонда Российской Федерации

Грамотные подсказки специалиста позволят своевременно прекратить неправомерные действия военнослужащих и военнообязанных, включая контролирующие инстанции (военкомат). Ваши права нарушены, вы не получаете весь комплекс социального обеспечения или у вас появились проблемы во время прохождения контрактной службы. Консультация военного юриста поможет вам сориентироваться, избрать верные шаги для решения вопроса и остановить незаконные действия.

Онлайн консультация военного юриста позволяет военнослужащим получить исчерпывающие комментарии и тактические советы касательно любых вопросов регулирования военного права. Не смотря на дистанционность, это полноценная поддержка, которая включает объективную оценку нюансов дела и экспертный вывод по сложившейся ситуации.

Вы попали в затруднительное положение и вам нужна консультация юриста по военным вопросам. В Интернете нашла информацию, что УФМС сами должны запрашивать форму 32 из военкомата (это касательно загранпаспорта) и даже ссылку на закон.

Организационно-правовая форма Пенсионного фонда Российской Пенсионного фонда РСФСР (оставаясь при этом государственной ФЗ установил, что Пенсионный фонд Российской Федерации является страховщиком.

Ипотека в Краснодаре Еще раз о договоре дарения Жилищно-Строительный кооператив Как правильно оформить строительство загородного дома Военная ипотека - Краснодар.

Как оформляется земля под многоквартирным домом Обошлись без суда Порядок обжалования оценки имущества, произведённого судебным приставом-исполнителем Как бороться с шумными соседями.

Адвокаты в Беларуси могут оказывать любую юридическую (правовую) помощь любым субъектам: как гражданам, так и субъектам хозяйствования. Традиционно адвокаты в Минске и других городах Беларуси работают в сферах уголовного, гражданского, семейного, административного права.

Причем все вопросы были решены в пользу глухих. Работники полиции при этом нарушили права глухого, не вызвав ему специального переводчика.

Наши юристы с начала 2019 года БЕСПЛАТНО оказывают юридическую помощь по следующим вопросам: Банк подал в суд о взыскании с Вам задолженности по кредиту. ПОПУЛЯРНЫЕ ВИДЫ УВОЛЬНЕНИЙ" "ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ:СПРАВОЧНИК. Юрист по трудовым спорам в Волгограде.

Рождение третьего, четвертого и последующих детей было бы хорошо, как для государства, так и для женщины и укрепления семьи. Беременность влияет положительно на организм, но к ней нужно готовиться, потому что полностью здоровых женщин у нас все меньше и меньше, и этот факт накладывает отпечаток на течение беременности. Сейчас все больше супружеских пар приходят к рождению второго и третьего ребенка в сорок и более лет. Наверное, это связано с какими-то социальными моментами, но она .

Если ребенок действительно нуждается в оздоровлении за границей, то суд, рассмотрев все материалы дела примет положительное решение, в котором укажет, на какой срок разрешено матери вывозить ребенка на оздоровление без согласия на то отца.

Данный срок будет зависеть от конкретных обстоятельств дела.

Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Даниил

    Не нужно пробовать все подряд

  2. Викторин

    Вы сами придумали такую бесподобную фразу?